在执委会的规划当中，对三亚新城区的开发就不再像刚登陆时开发胜利港那样，一小块一小块地进行规划开发了。整个三亚河、临春河流域，都是作为一个整体被纳入到执委会的新城区开发计划当中。而在这个区域内的所有民众，自然也必须要服从大局需要，提前搬离这片地区。

执委会对这一地区的拆迁要求，与更深入内陆的农业规划区不太一样，农业规划区由于地域较为广阔，执委会并不打算对当地的自耕农或者小地主强行征地，因为他们所占有的那点地皮并不会影响到在当地修建大型农场的进程。但规划中的城区却必须要完全征地，因为这涉及到未来城区的市政和交通规划，总不能等将来城区扩建到那里的时候才发现道路或者下水道需要穿过某家的田地，再来跟钉子户们慢慢谈征地拆迁的事情。

关于这些地区的正式地契，执委会已经通过崖城的官方代理人拿到了手上，在合法性方面已经不存在任何问题。因为是作为未开垦的荒地来登记的手续，因此费用也非常低廉。在完成了这一手续之后，执委会所要做的事情便是在开发工程正式实施之前，把剩余的一些钉子户迁出这片地区。考虑到可能会出现的冲突场面，执委会通知了军委派民兵作为行动保障，而军委便把这个任务派给了陈一鑫所在的四连，权当是他们执行海外驻防任务之前一次小小的热身了。

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