嬴政看着侃侃而谈的王翦，拱手问道：“请老将军传授嬴政定越之策！”

王翦看着嬴政一字一句道：“不行文明，南海终将患于华夏！”

嬴政没有犹豫追问道：“若行文明，该从何处着力？”

王翦犹豫片刻后说道：“根本一，百越之地不能奉行分封制。若行分封制，则华夏无南海矣！”

王翦的犹豫嬴政看在眼里，嬴政大手一挥道：“老将军放心，只要赢政还在位一天，不但南海不会行分封，天下只要是大秦的疆域都不会再行分封！老将军还是说说那根本二吧！”

这一次，王翦犹豫的更久，“根本二，大秦需要大举迁徙中原人口入南海，使其生发文明，融合群族，凝聚根基！”

“迁中原人口入南海？”若说根本一还在嬴政的预料之中，这根本二就让嬴政大觉突兀，有点为难了！

中原大地征战几百年，虽然中原六国已定，但整个华夏大地的人口数量锐减，尤其是楚国故地以外的北方人口更是紧缺。丞相王绾和廷尉李斯等人已经在筹划，要将三晋北河之民三万家迁入榆中助耕，来为九原反击匈奴之后援；还要将天下豪富大族十万户，迁入关中之地。尽管后一种安排并非出于人口原因，但人口稀少这一点是毫无疑问的。当此之时，王翦要将中原人口迁徙南海，且还要大举迁徙，嬴政如何能不感吃重？

嬴政脸色的变换王翦看在眼中，“君上毋忧，且听老臣之言。”王翦从容道：“老臣所言之迁徙，并非那种民户举族举家南下之迁徙。那种迁徙，牛羊车马财货滚滚滔滔，何能翻越这万水千山。老臣所言之迁徙，是以成军人口南下。至多，对女子适当放宽年岁。而且以增兵之名南下，大王在朝野的诸般阻力将大为减少。”

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